На запити з місць щодо права на виплату грошової допомоги у розмірі десяти призначених пенсій при виході на пенсію працівника шкільної бібліотеки повідомляємо наступне. З 1 жовтня 2011 року після набрання чинності Законом України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», запроваджена норма, якою надана можливість відстрочити призначення пенсії за вислугу років із відповідною компенсацією.
Розділ XV «Прикінцеві положення» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» доповнено пунктом 7-1, яким передбачено, що особам, які на день досягнення пенсійного віку, визначеного статтею 26 цього Закону, працювали в закладах та установах державної або комунальної форми власності на посадах, робота на яких дає право на призначення пенсії за вислугу років відповідно до пунктів «е»-«ж» статті 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення», і мають страховий стаж (для чоловіків – 35 років, для жінок – 30 років) на таких посадах, за умови що вони до цього не отримували будь-яку пенсію, при призначенні пенсії за віком виплачується грошова допомога, яка не підлягає оподаткуванню, у розмірі їх десяти місячних пенсій станом на день її призначення. Виплата зазначеної грошової допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету.
Постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2011 року №1191 затверджено Порядок обчислення страхового стажу, що дає право на призначення грошової допомоги та її виплати.
Згідно з зазначеним Порядком до страхового стажу, що визначає право на виплату грошової допомоги, зараховуються періоди роботи в закладах та установах державної та комунальної форм власності на посадах, що передбачені Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров’я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 4 листопада 1993 року № 909 (із змінами).
До названого Переліку віднесено посади завідуючих та бібліотекарів бібліотек галузі освіти, що мають статус юридичної особи відповідно до чинного законодавства.
Оскільки шкільні бібліотеки є структурними підрозділами загальноосвітніх навчальних закладів і не мають статусу юридичної особи, то періоди роботи на посадах завідуючих шкільних бібліотек та бібліотекарів не зараховуються до спеціального стажу, що дає право на пенсію за вислугу років та відповідно на виплату грошової допомоги при виході на пенсію у розмірі їх десяти місячних пенсій.
Відділ соціальних питань і охорони праці апарату ЦК Профспілки
Згідно із статтею 49 Закону України «Про зайнятість населення» працівникам, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи роботодавця у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням закладів, скороченням чисельності або штату працівників, яким на день вивільнення залишилося не більше 1,5 року до пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» (за умови реєстрації в службі зайнятості, та відсутності підходящої роботи) гарантується право на достроковий вихід на пенсію.
Проте потрібно мати страховий стаж, необхідний для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбачений абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
Клопотання про достроковий вихід на пенсію безробітних видається відповідно до порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку безробітних.
У свою чергу статтею 21 Закону України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» передбачено, що особам, трудовий договір з якими розірвано за півтора року до досягнення пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», або віку, що дає право на призначення пенсії відповідно до законів України «Про державну службу», «Про статус народного депутата України», «Про прокуратуру», «Про наукову і науково-технічну діяльність» (за наявності відповідних умов), з ініціативи власника або уповноваженого ним органу у зв’язку із виявленою невідповідністю працівника займаній посаді за станом здоров’я, гарантується право на достроковий вихід на пенсію за півтора року до встановленого законодавством строку, якщо вони мають страховий стаж, необхідний для призначення пенсії за віком у мінімальному розмірі, передбачений абзацом першим частини першої статті 28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».
З огляду на зазначене для призначення дострокової пенсії за віком необхідно:
- звільнення з роботи із зазначених вище підстав (у трудовій книжці має бути зроблено відповідний запис);
- на день звільнення має залишатися не більше півтора року до настання загальновстановленого пенсійного віку (чоловіки – 60 років, жінки – віку, який підвищується у порядку, встановленому статтею 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»), або віку, що дає право на призначення пенсії відповідно до зазначених законів;
- наявність страхового стажу у чоловіків 35 років, у жінок – 30 років;
- у випадку звільнення з ініціативи роботодавця у зв’язку із змінами в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією, перепрофілюванням закладів, скороченням чисельності або штату працівників – реєстрація у Центрі зайнятості та клопотання Центру зайнятості про достроковий вихід на пенсію.
Пенсії за віком, призначені за 1,5 роки до досягнення пенсійного віку особам, які звільнені з роботи за скороченням штатів або у зв’язку із реорганізацією підприємства, установи, організації, або виявленою невідповідністю працівника займаній посаді за станом здоров’я – у період роботи не виплачуються.
Відділ соціальних питань і охорони праці апарату ЦК Профспілки